La mission d’accueil et de protection :
La mission première de l’établissement est d’accueillir et de mettre à distance l’enfant de tout
danger ayant motivé le placement. Il s’agit de lui offrir un cadre stable et sécurisant au
quotidien. L’établissement a une mission d’accueil temporaire, de courte durée ou une mission
d’accueil et d’hébergement de moyen ou long séjour.
L’accueil peut se réaliser de deux manières possibles :
- admission à l’Aide sociale à l’Enfance (A.S.E.) par décision du juge : dans ce
cas, l’inspecteur chargé de la protection de l’enfance met en œuvre la décision
du juge et s’assure du respect de cette décision pendant toute la durée de la
mesure de protection mise en place pour l’enfant ;
Le jeune M.N.A. est lui-même placé par le Juge des enfants qui délègue la
représentation légale au président du Conseil Départemental, via le Service
M.N.A. Le jeune peut être aussi détenteur d’une tutelle.
– admission à l’Aide sociale à l’Enfance (A.S.E.) à la demande des représentants
légaux : dans ce cas, l’inspecteur signe avec les représentants légaux un contrat
d’accueil provisoire. Ce contrat définit les besoins, les conditions de l’accueil et
d’exercice des droits de visite et les objectifs mutuels.
Les placements judiciaires peuvent être prononcés pour une durée de deux ans renouvelables.
Deux types d’accueil sont possibles au sein de l’établissement :
- l’accueil préparé, qui s’effectue sur la base d’un fond de dossier transmis par
l’Aide Sociale à l’Enfance et une étude de la situation ;
- l’accueil en urgence, à la demande d’un Inspecteur Chargé de la Protection de
l’Enfance, qui peut s’effectuer à toute heure et 365 jours par an.
La mission d’observation et d’évaluation :
L’établissement a pour mission d’observer, d’analyser et d’évaluer la situation de l’enfant pour
répondre au mieux à ses difficultés et ses besoins. Dans cette phase d’observation et tout au
long du placement, les personnels ont une mission essentielle d’écoute et de recueil de la
parole de l’enfant concernant son vécu et son quotidien. Les professionnels ont une attention
particulière au sujet de l’attitude, du comportement et des interactions de l’enfant ou du jeune
avec ses pairs au sein de l’établissement. Aussi, un travail d’observation est mené autour des
interactions avec sa famille et les adultes qui l’entourent.
La mission éducative :
La mission éducative consiste, par le biais d’un accompagnement au quotidien, à favoriser :
- d’une part, l’individualité des enfants dans leur groupe de vie. Il s’agit
d’appréhender les compétences cognitives, de développement et psycho[1]affectives de l’enfant : partir de ce qu’il est pour le faire évoluer, sans aller trop
vite dans la mise en place des objectifs du projet personnalisé.
- d’autre part, l’insertion des enfants en difficulté, à organiser et renforcer le suivi
médical, scolaire, psychologique, à favoriser l’adaptation sociale, avec pour
guide le projet personnalisé.
- enfin, favoriser la socialisation, l’accès à l’autonomie et le développement des
compétences sociales.
De façon concrète, la mission éducative se décline à travers l’observation de chaque enfant
dans ses situations de vie. Aussi, l’éducateur évalue les besoins et recueille les attentes de
l’enfant ainsi que celles de sa famille. L’éducateur est également force de proposition
concernant les activités culturelles, sportives ou artistiques de l’enfant. Il s‘appuie sur un réseau
de partenaires pour optimiser cet accompagnement.
Par ailleurs, les équipes éducatives ont une vigilance accrue quant aux répercussions de
l’éloignement d’avec l’environnement de vie de l’enfant. Ce qui revient à prendre en
considération la régularité de l’apport relationnel, en d’autres termes, proposer à l’enfant une
présence constante des membres de l’équipe afin d’apporter une stabilité nécessaire à son
épanouissement. Cette constance suggère un certain degré de distanciation sur le plan des
échanges affectifs : « trouver la bonne distance, ni trop éloignée, ni trop proche. », face à des
enfants, pour la plupart, en carence affective.
L’éducateur a également pour mission de favoriser un climat sécurisant : il va ainsi endosser
une fonction contenante, en apportant un cadre face à des débordements et des agitations. Peu
à peu, l’éducateur va aider l’enfant à accepter la frustration.
La mission d’accompagnement des familles :
Conformément au principe énoncé à l’article 9 de la convention internationale des droits de
l’enfant et de l’article 375-2 du code civil, l’établissement mène ses actions de protection en
faveur des mineurs, en collaboration avec leurs familles ou leurs représentants légaux.
La démarche consiste à rechercher leur adhésion et à les impliquer dans la mise en œuvre de
la décision de placement. Les familles étant, dans la quasi-totalité des situations, titulaires de
l’autorité parentale, elles conservent leurs droits et devoirs envers leurs enfants.
Le lien entre les professionnels de l’établissement et les familles est donc régulier, l’équipe
ayant pour principe d’accueillir les familles avec bienveillance et sans jugement et de faire en
sorte qu’elles occupent une place dans le parcours de leur(s) enfant(s) au sein de
l’établissement.
En fonction des modalités définies par le cadre du placement, les équipes se mobilisent afin de
les intégrer à la prise en charge et travailler autour du lien familial.
Pour les M.N.A., il est important d’identifier la famille et de discuter avec le jeune de ses
relations avec sa famille même si certaines données peuvent faire craindre la perte du bénéfice
d’une mesure d’assistance éducative en France
